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以案釋法:旅行社代辦簽證手續(xù)需要出境旅游資質(zhì)
近期,石獅市文化體育和旅游局執(zhí)法人員在開(kāi)展“獅城凈旅”旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn),石獅市某旅游社現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人存在代辦客人簽證手續(xù)的情況。經(jīng)核對(duì),該旅行社所持“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證”許可經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)不含出境旅游業(yè)務(wù)的資質(zhì)。上述行為違反了《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十九條和《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條的規(guī)定。石獅市文化體育和旅游局依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條的規(guī)定,對(duì)該旅行社及直接負(fù)責(zé)的主管人員作出了的行政處罰。
出境旅游業(yè)務(wù)主要有出國(guó)旅游、港澳臺(tái)旅游、邊境旅游等。個(gè)別旅行社員工對(duì)“代辦簽證手續(xù)”存在認(rèn)知不足,認(rèn)為沒(méi)有組團(tuán)出境就不屬于出境旅游業(yè)務(wù)。《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》第二條明確規(guī)定:出境、簽證手續(xù)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由具備出境旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的旅行社代辦。