閩政通APP“實操手冊”讓業(yè)委會“選得出”“履好職”
本報訊 如何推動小區(qū)業(yè)委會“選得出”“能履職”“履好職”？日前，石獅市出臺《關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)業(yè)委會委員全鏈條選用管理的若干措施》（以下簡稱《措施》），堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿業(yè)委會建設(shè)全過程，從業(yè)委會委員“選”“育”“管”“用”等方面給出“實操手冊”。
建立正面清單
明確選用標(biāo)準(zhǔn)
為選出公心強(qiáng)、能力強(qiáng)的業(yè)委會委員，《措施》確定選任標(biāo)準(zhǔn)，制定“四有”正面清單（有公心、有熱心，有精力、有能力）和“七不能”“八不宜”負(fù)面清單，同時建立鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)部門的“雙審”機(jī)制，確保人選全過程把關(guān)。
據(jù)悉，在解決“人從哪來”“怎么選人”等問題上，我市深入摸排居住在小區(qū)的在職黨員干部、離退休干部、村（社區(qū)）“兩委”等8類重點人選650名，按照“一小區(qū)一臺賬”建檔，優(yōu)先從中物色合適人選。同時，推行“黨組織推薦+黨員業(yè)主推薦+個人自薦”的“雙推一薦”模式，實行提級管理，市委組織部前置參與，會同鎮(zhèn)（街道）逐一把關(guān)業(yè)委會主任人選。
注重培養(yǎng)管理
強(qiáng)化決策監(jiān)督
由于業(yè)委會委員來自各行各業(yè)，能力水平參差不齊，為了讓業(yè)委會委員成為既懂物業(yè)管理專業(yè)知識、政策法規(guī)，又具有一定的組織協(xié)調(diào)溝通能力的專業(yè)人才，對此，《措施》提出“實招”，在制度端統(tǒng)一編制“一清單七制度”（職責(zé)清單、黨建引領(lǐng)物業(yè)小區(qū)治理制度、承諾守諾制度、會議和學(xué)習(xí)制度、日常接待和矛盾調(diào)處制度、信息公開制度、經(jīng)費使用和財務(wù)管理制度、印章和檔案管理制度）操作范本，為業(yè)委會的規(guī)范履職、業(yè)主大會決策的規(guī)范執(zhí)行提供制度保障。
與此同時，創(chuàng)新“掛鉤幫帶”模式，對石獅169個小區(qū)“一對一”選派科級干部掛鉤，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，協(xié)助指導(dǎo)業(yè)委會委員找準(zhǔn)工作重心，并建立新任業(yè)委會委員崗前培訓(xùn)制度，確保鎮(zhèn)（街道）每年全覆蓋培訓(xùn)一次，市級層面每年組織1次示范培訓(xùn)班。
《措施》還健全規(guī)范業(yè)委會履職監(jiān)督機(jī)制，要求各鎮(zhèn)（街道）要指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會建立重大事項村（社區(qū)）列席、鎮(zhèn)（街道）備案制度，業(yè)委會在根據(jù)業(yè)主大會決定使用大額維修資金、支出公共收益、選聘物業(yè)企業(yè)、改造環(huán)境、完善公共設(shè)施及業(yè)主大會授權(quán)事項決定等重大事項前，應(yīng)先召開業(yè)委會全體委員會議討論，并邀請村（社區(qū)）黨組織派員列席，形成共識后上報鎮(zhèn)（街道）備案，再提交業(yè)主委員會會議或業(yè)主大會會議決定。業(yè)委會重大事項決策納入基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺進(jìn)行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。
強(qiáng)化正向激勵
注重關(guān)心關(guān)愛
要充分發(fā)揮業(yè)委會委員作用，一套行之有效的激勵機(jī)制不可或缺。《措施》明確，將定期開展優(yōu)秀業(yè)委會評定工作，將表現(xiàn)優(yōu)秀的業(yè)委會委員列入村（社區(qū)）“兩委”后備力量培養(yǎng)管理；擔(dān)任業(yè)委會職務(wù)且表現(xiàn)突出的村干部，在季度激勵金等次確定上優(yōu)先傾斜；在職黨員干部同等條件下優(yōu)先晉升職級、評聘職稱；優(yōu)秀業(yè)委會主任優(yōu)先推薦入黨，并安排名額推薦擔(dān)任各級“兩代表一委員”。同時，對“一肩挑”的對象進(jìn)行評星定級，獲得三星級、四星級、五星級的分別給予400元、600元、800元每月的工作補(bǔ)貼。
（記者 許小雄 通訊員 蔡淇淇）
建立正面清單
明確選用標(biāo)準(zhǔn)
為選出公心強(qiáng)、能力強(qiáng)的業(yè)委會委員，《措施》確定選任標(biāo)準(zhǔn)，制定“四有”正面清單（有公心、有熱心，有精力、有能力）和“七不能”“八不宜”負(fù)面清單，同時建立鎮(zhèn)（街道）、市直相關(guān)部門的“雙審”機(jī)制，確保人選全過程把關(guān)。
據(jù)悉，在解決“人從哪來”“怎么選人”等問題上，我市深入摸排居住在小區(qū)的在職黨員干部、離退休干部、村（社區(qū)）“兩委”等8類重點人選650名，按照“一小區(qū)一臺賬”建檔，優(yōu)先從中物色合適人選。同時，推行“黨組織推薦+黨員業(yè)主推薦+個人自薦”的“雙推一薦”模式，實行提級管理，市委組織部前置參與，會同鎮(zhèn)（街道）逐一把關(guān)業(yè)委會主任人選。
注重培養(yǎng)管理
強(qiáng)化決策監(jiān)督
由于業(yè)委會委員來自各行各業(yè)，能力水平參差不齊，為了讓業(yè)委會委員成為既懂物業(yè)管理專業(yè)知識、政策法規(guī)，又具有一定的組織協(xié)調(diào)溝通能力的專業(yè)人才，對此，《措施》提出“實招”，在制度端統(tǒng)一編制“一清單七制度”（職責(zé)清單、黨建引領(lǐng)物業(yè)小區(qū)治理制度、承諾守諾制度、會議和學(xué)習(xí)制度、日常接待和矛盾調(diào)處制度、信息公開制度、經(jīng)費使用和財務(wù)管理制度、印章和檔案管理制度）操作范本，為業(yè)委會的規(guī)范履職、業(yè)主大會決策的規(guī)范執(zhí)行提供制度保障。
與此同時，創(chuàng)新“掛鉤幫帶”模式，對石獅169個小區(qū)“一對一”選派科級干部掛鉤，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢，協(xié)助指導(dǎo)業(yè)委會委員找準(zhǔn)工作重心，并建立新任業(yè)委會委員崗前培訓(xùn)制度，確保鎮(zhèn)（街道）每年全覆蓋培訓(xùn)一次，市級層面每年組織1次示范培訓(xùn)班。
《措施》還健全規(guī)范業(yè)委會履職監(jiān)督機(jī)制，要求各鎮(zhèn)（街道）要指導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會建立重大事項村（社區(qū)）列席、鎮(zhèn)（街道）備案制度，業(yè)委會在根據(jù)業(yè)主大會決定使用大額維修資金、支出公共收益、選聘物業(yè)企業(yè)、改造環(huán)境、完善公共設(shè)施及業(yè)主大會授權(quán)事項決定等重大事項前，應(yīng)先召開業(yè)委會全體委員會議討論，并邀請村（社區(qū)）黨組織派員列席，形成共識后上報鎮(zhèn)（街道）備案，再提交業(yè)主委員會會議或業(yè)主大會會議決定。業(yè)委會重大事項決策納入基層小微權(quán)力監(jiān)督平臺進(jìn)行公示，接受業(yè)主監(jiān)督。
強(qiáng)化正向激勵
注重關(guān)心關(guān)愛
要充分發(fā)揮業(yè)委會委員作用，一套行之有效的激勵機(jī)制不可或缺。《措施》明確，將定期開展優(yōu)秀業(yè)委會評定工作，將表現(xiàn)優(yōu)秀的業(yè)委會委員列入村（社區(qū)）“兩委”后備力量培養(yǎng)管理；擔(dān)任業(yè)委會職務(wù)且表現(xiàn)突出的村干部，在季度激勵金等次確定上優(yōu)先傾斜；在職黨員干部同等條件下優(yōu)先晉升職級、評聘職稱；優(yōu)秀業(yè)委會主任優(yōu)先推薦入黨，并安排名額推薦擔(dān)任各級“兩代表一委員”。同時，對“一肩挑”的對象進(jìn)行評星定級，獲得三星級、四星級、五星級的分別給予400元、600元、800元每月的工作補(bǔ)貼。
（記者 許小雄 通訊員 蔡淇淇）
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